История нашей земли богата яркими примерами ратного подвига батыров прошлого, славными традициями отцов и дедов, защитивших мир от фашизма в XX веке. И новое поколение казахстанских воинов продолжает оберегать независимость Казахстана. Однако безопасность страны определяется не только сильной армией, но и мудрой политикой. После развала СССР почти вся территория Советского Союза погрузилась в хаос кровопролитных войн и смут. И Казахстан – одна из немногих стран, сумевшая сохранить стабильность. Как создавалась казахстанская армия в этих непростых условиях? Генерал-лейтенант Абай Тасбулатов – один из тех, кто принимал активное участие в военном строительстве независимого Казахстана.
– Распад СССР болезненно сказался на национальной безопасности независимых государств. В воинских частях нарушился механизм контроля и управления, командирам зачастую приходилось действовать по своему усмотрению, – вспоминает он. – Надо отметить, что руководство Казахстана всегда уделяло особое внимание вопросам обороны. 25 октября 1991 года Указом Главы государства Нурсултана ¬Назарбаева был создан Государственный комитет обороны. Председателем был назначен в то время генерал-лейтенант Сагадат Нурмагамбетов. Я в то время командовал батальоном в Алматинском высшем общевойсковом училище. Вскоре был назначен начальником управления подготовки высших учебных заведений и вневойсковой подготовки при Государственном комитете обороны. Дав свое напутствие, Сагадат Кожахметович поручил мне привести в порядок работу военных кафедр в вузах и заниматься подготовкой личного состава.
Примерно тогда же на родину вернулся Бахытжан Ертаев. Полк, которым он командовал, находился в Германии и был расформирован. С Бахыт¬жаном Ертаевичем, как вспоминает Абай Тасбулатов, они дружили с курсантских лет: в 1969 году вместе поступили в Ташкентское общевойсковое командное училище. Позже, когда открылось училище в Алматы, вместе отправились туда в составе роты. С тех пор тесно общались.
– В конце 1991 года Бахытжану Ертаеву предложили работать, он попросил отправить его командовать воинской частью. В ответ услышал от Сагадата Нурмагамбетова: «Потом будешь командовать, а пока надо другую службу выполнять». Вот так начиналась наша подготовительная работа по формированию новых Вооруженных Сил, – рассказывает Абай Тасбулатов.
В марте 1992 года его назначили начальником Алматинского высшего общевойскового командного училища. Но потребовалось согласие Главного командования Объединенных вооруженных сил СНГ, находившегося в Москве. По соглашению от 21 декабря 1991 года бывшие советские воинские части до проведения реформы временно были переданы для управления Евгению Шапошникову, который ранее был министром обороны СССР.
Вопрос о смене руководства училища Сагадат Нурмагамбетов озвучил перед Главой нашего государства, и Нурсултан ¬Абишевич позвонил в Москву. Маршал Шапошников одобрил выбор, из центра прибыли специальные представители для оформления передачи дел.
– С 16 марта 1992 года я приступил к командованию учебным заведением. Так что на момент официального образования ¬Вооруженных сил Республики Казахстан 7 мая 1992 года я был начальником военного училища, – отметил Абай Тасбулатов.
Независимость – удел сильных. А сильное государство невозможно представить без армии. Понимая это, Нурсултан Назарбаев делал все для создания современных Вооруженных Сил. Нужно было определить новую военную доктрину, создать законодательную базу для развития, решать сложнейшие вопросы внешней политики. Новые задачи требовали уже не количества, а качества подготовки личного состава. И здесь были определенные проблемы. На вопрос, достаточно ли было в стране кадровых офицеров накануне создания казахстанской армии, Абай Тасбулатов отмечает, что до его руководства в училище было всего лишь 6 офицеров казахской национальности. Среди курсантов такая же картина. Поэтому стоял сложный вопрос: как довести долю наших офицеров минимум до 50%.
Свои офицеры были крайне необходимы для новых Вооруженных сил. Армия вообще рисковала остаться без кадрового состава, ведь в 1991–1992 годах многие командиры, служившие на территории Казахстана, – русские, украинцы, белорусы – стали уезжать на историческую родину. Однако Глава государства тогда подчеркнул, что никого не будут вынуждать к отъезду, а для желающих остаться будут созданы все условия для службы.
На совещании 9 декабря 1992 года Елбасы обратил внимание на порядок в армии, ход выполнения Указа Президента, ответственность командиров. Отмечалось, что одной из причин оттока военных специалистов стало возвращение к родным и близким, плюс упавшая дисциплина. Нурсултан Абишевич тогда заявил, что офицерам нет необходимости присягать снова. Ибо присяга на верность Родине дается один раз в жизни, хотя в некоторых государствах СНГ многим пришлось заново давать клятву.
– Глава государства поручил создать условия для того, чтобы военные кадры не покидали страну, но если офицер все же решал уехать, то не создавать искусственных препятствий, а достойно проводить: выплатить зарплату, возместить командировочные расходы, помочь с военной формой и одеждой. То же самое касалось и курсантов, которые при поступлении в училище были гражданами одной страны, а на последнем курсе учебы оказались «иностранцами». И им разрешили окончить обучение. Так мы выполняли поручение Главы государства. А вот казахстанские курсанты, обучавшиеся в странах СНГ и желавшие вернуться домой, оказались в сложной ситуации. Учебные заведения других республик равнодушно избавлялись от них: ни оплаты проезда, ни возмещения командировочных расходов, ни одежды, – вспоминает Абай Тасбулатов.
Увы, не всем вернувшимся на родину курсантам удалось продолжить обучение. Ведь в 1992 году в Казахстане готовили только пехотных командиров, отчасти танкистов, а среди вернувшихся из России, Украины, Беларуси были те, кто мечтал стать летчиком, артиллеристом, офицером связи. В дальнейшем список специальностей был увеличен. После 1993 года появились артиллеристы, офицеры тыла, связи, военные инженеры, специалисты воспитательных структур. Число офицерских направлений в училище, возглавляемом Абаем Тасбулатовым, выросло до 11 профилей.
В 1997 году училище Указом Главы государства стало Военной академией Вооруженных Сил Республики Казахстан. Офицеров высшего ранга стали обучать самостоятельно. Кстати, для обучения десантному делу также раньше отправляли в Россию. Впоследствии «крылатую пехоту» стали готовить своими силами.
– Когда решили готовить офицеров-воспитателей, некоторые считали, что такие специалисты нам не нужны. Жизнь показала, что они были не правы. Нашлись и те, кто отрицал необходимость начальной военной подготовки молодежи. НВП исчезла из школьной программы в 1992 году по инициативе некоторых членов тогдашнего Верховного Совета. Депутаты ссылались на то, что офицеры, обучающие военной подготовке, не могут ее организовать в соответствии с современными требованиями. Но вскоре все убедились, что такая учебная дисциплина необходима, и в 1996–1997 годах были предприняты усилия для ее возвращения в школу. Мы в составе группы авторов во главе с Керейханом Аманжоловым написали учебник, и предмет вернулся в учебную программу. Правда, в объеме 43 часов, хотя раньше на него отводилось 146 часов, – рассказывает Абай Тасбулатов.
Начальная военная подготовка, по его мнению, незаменима в вопросе патриотического воспитания молодежи. Однако 5–6 лет назад в очередной раз зашел разговор об исключении этого предмета из программы. К тому времени Абай Тасбулатов был депутатом Мажилиса Парламента.
– Мы направили депутатский запрос на имя Премьер-министра, создали специальную комиссию и сумели сохранить НВП, – отметил он. – Если военно-патриотическое воспитание будет частью жизни школьников, то в армию будут приходить морально подготовленные юноши. Пока в рядах Вооруженных сил будут служить обученные ребята, знакомые с техникой, крепкие и выносливые, имидж защитника Отечества в обществе будет на должной высоте.
Говоря о преобразованиях в нашей армии, многие задают вопрос: правильным ли был отказ от двухлетнего срока срочной службы?
– Некоторые говорят, что необходимо не менее двух лет, чтобы успешно освоить ратное дело. Не согласен, – поделился своим мнением генерал-лейтенант. – Если призывать всех военнообязанных на службу на 2 года, то численность личного состава может достичь 200 тысяч человек. Но нам не нужна такая большая армия. Сейчас личный состав Вооруженных Сил вместе с воинами Национальной гвардии и Пограничной службы КНБ составляет около 150 тысяч бойцов. Год службы имеет свою специфику. Например, раньше мы доверяли танк 18-летнему парню. Но современный танк не трактор, и у юношей нет необходимого опыта в силу их возраста. В случае поломки техники что можно сказать солдату? Поэтому танками, спецтехникой управляют военнослужащие по контракту и специализирующиеся в этой сфере. А срочники знакомятся с азами армейской службы, например, осваивают стрелковое дело. Уходя в резерв, могут вернуться в гражданскую сферу или продолжить служить по контракту. Таким образом, мы увеличиваем мобилизационный резерв, готовый стать на защиту Родины, если придет необходимость.
Добавим, что сама контрактная служба довольно привлекательна. Помимо зарплаты военнослужащие по контракту получают от государства финансовые средства на аренду квартир, тем самым положительно решается жилищный вопрос посредством специальных программ.
– Раньше военных было трудно обеспечить жильем. Акиматы по очереди предоставляли квартиры тем, кто долгие годы служил в военной сфере. Но возможности здесь ограниченны. Я много раз сталкивался с этой проблемой, будучи заместителем министра обороны. Если командир воинской части просит для подчиненных квартиры в акимате, то ему могут предложить 5–6 квартир, а в очереди людей в разы больше. Были ведь времена, когда офицерам было очень тяжело решить жилищный вопрос, но сейчас дела здесь налаживаются, – рассказывает Абай Тасбулатов.
Есть положительные сдвиги и в развитии военной науки. Когда Казахстан обрел независимость, в стране существовали только Алматинское высшее общевойсковое командное училище им. Маршала Советского Союза И. Конева и Высшее пограничное командное училище им. Ф. Дзержинского. В то время было лишь несколько ученых, занимавшихся научными исследованиями по военной тематике.
Позже в стенах академии были открыты адъюнктура, диссертационный совет, научно-исследовательский центр. Диссертационный совет стал принимать на защиту научные труды в таких направлениях, как тактико-оперативное искусство, военная стратегия, военная техника, военная история.
– Сейчас число людей, специализирующихся в военной отрасли, приближается уже к сотне. У нас есть ученые в Национальном университете обороны и других военных учебных заведениях. Помимо военной стратегии и тактики специалисты сосредоточили внимание на развитии боевой техники. Например, беспилотные летательные аппараты, радиостанции совершенствуются нашими научными силами. Сейчас в стране около 30 заводов, производящих военную продукцию. Оборонная промышленность стала составной частью соответствующих министерств. Добавьте сюда еще структуры, занимающиеся закупкой, ремонтом, модернизацией оружия, – комментирует Абай Тасбулатов.
Вооруженные Силы во главе с министром обороны генерал-лейтенантом Нурланом Ермекбаевым продолжают совершенствоваться. На контроле такие вопросы, как боевая служба, воспитательная работа, укрепление воинской дисциплины, модернизация военной техники, социальная забота о личном составе. Только комплексно можно своевременно отвечать на вызовы современности. В соответствии с новыми угрозами меняется и содержание военных доктрин.
– Современный Казахстан 5 раз принимал Военную доктрину. Этот важный документ постоянно совершенствуется. Некоторые вопросы, отмеченные в последней доктрине, касаются не только армии, но и других структур, например, учреждений, отвечающих за внутреннюю политику. Введение в новейшую военную доктрину понятий гибридной борьбы, кибербезопасности и информационной безопасности само по себе показывает, что наше государство оперативно реагирует на современные вызовы. В целом главной особенностью наших военных доктрин является то, что стратегический документ преследует исключительно оборонительную цель, – отметил генерал-лейтенант Тасбулатов.
Вооруженные Силы с первых дней независимости находятся в фокусе особого внимания Елбасы. Необходимо было и оборонную мощь совершенствовать, и по возможности избегать конфликтов. В течение трех десятилетий наши войска не раз участвовали в международных миротворческих миссиях. Было время, когда казахстанские воины защищали внешние границы СНГ. Нельзя забыть трагические события на таджикско-афганской границе и подвиг наших военнослужащих 7 апреля 1995 года.
– Нурсултан Абишевич Назарбаев, как Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами Республики Казахстан, всегда уделял особое внимание армии. Министры обороны Сагадат Нурмагамбетов, Мухтар Алтынбаев, Сат Токпакбаев и другие военные руководители всегда держали под контролем всю военную систему, уделяли большое внимание воинскому обучению. Елбасы в любое время мог спросить, как дела в оборонном секторе, или прибыть на войсковые учения, посетить воинскую часть и дать оценку боеготовности частей и соединений, – вспоминает Абай Тасбулатов. – В 1997 году мы пригласили Главу государства на одну из тренировок личного состава военного училища. Наблюдая за артиллерийскими стрельбами, он спросил меня: «Где танки?». Тогда мы доставили боевую машину на полигон, и Елбасы, заняв место в танке, уверенно повел боевую машину. А в Сарыозекском гарнизоне, на полигоне, Нурсултан Абишевич произвел практический выстрел из орудия танка. Как правило, бойца готовят полгода для стрельбы штатным или обычным боевым снарядом. А здесь мы увидели, что Первый Президент сам лично водит боевую технику и стреляет, потом он встретился и побеседовал с воинами. Так что Нурсултан Абишевич – человек, прекрасно знающий особенности армии и душой болеющий за оборонное дело.
Подчеркнул Абай Тасбулатов и такой важный фактор в жизни страны, как преемственность.
– Отрадно видеть, как Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, нынешний Президент и Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Казахстан, заботится о военнослужащих. Посещает воинские части, знакомится со службой и жизнью личного состава, контролирует такие вопросы, как рост обороноспособности, поддержание морально-психологического климата и боевого духа, социально-правовой защиты. В завершение скажу, что забота высшего руководства страны о Вооруженных силах вселяет уверенность в том, что оборона всегда была, есть и будет одной из важнейших составляющих независимости нашей Родины, 30-летие которой исполнится в декабре нынешнего года.